Women Deliver 2019全球大会将于6月在温哥华会议中心举行

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编者按：在这期特刊中回顾我们的历程时，我们选择重温档案库中的几篇精选文章。本文最初发表于《Meetings International》第21期（2018年）。

尽管如此，决策者们一直未能将妇女和女童置于优先地位。数以百万计的人仍然无法获得医疗服务，面临教育障碍，遭受基于性别的暴力威胁，并在经济和政治领域遭遇歧视。

Women Deliver 2019全球大会是全球规模最大的关于妇女和女童健康、权利及福祉的会议。此次聚会将成为致力于实现更平等世界的发言人们的加油站。六月初，超过6,000名世界领导人、倡导者、学者、意见领袖、活动家及媒体代表将齐聚温哥华会议中心。

选择加拿大作为举办地向世界发出了明确信号，表明其对社交进步和平等的承诺。或者用总理贾斯廷·特鲁多的话说：“优先考虑女孩和妇女的健康、权利和福祉并非可有可无，事实上，这是推动所有人变革与进步的基础。加拿大为能主办下一届Women Deliver Conference而感到自豪，这将使我们所有人进一步推进妇女的人权。”

Women Deliver Global Conference于2007年在伦敦首次举行，汇集了来自115个国家的近2,000名倡导者。当时孕产妇死亡率仍处于不可接受的高位。世界领导人需要挺身而出，围绕该问题集结并承诺采取行动。他们需要一个这样做的场所，因此Women Deliver Conference应运而生，由Jill Sheffield创立，她如今是名誉主席。当时，该活动被描述为一场开创性的会议，并被认为点燃了一场迫切需要的运动。

2010年，在华盛顿特区，该组织在全球发展议程上强调了改善孕产妇、性和生殖健康的切实有效解决方案。三年后，在吉隆坡举行的第三届Women Deliver Conference向世界证明，当你投资女孩和妇女时，会有回报。来自149个国家的3,400多名代表参加了大会。如今，Women Deliver被视为性别平等以及女孩和妇女健康、权利和福祉的关键参与者和倡导者。

两年前，《Meetings International》参加在哥本哈根Bella Center举行的Women Deliver Conference时，我们见到了Katja Iversen。自2009年以来，她一直担任该组织的主席。我笔记本上潦草写下的两句话至今仍定格了那次活动的记忆：“一切都聚焦于解决方案”，以及“这是一场快乐的会议”。

该组织以性别视角审视新的可持续发展目标。这就像一个发展框架，确定了需要在妇女和女童方面进行的12项非常具体的投资。这也推动了会议议程的制定。

如果没有明确的战略，“女性赋能大会”（Women Deliver）的工作范围很容易沦为仅仅罗列大量问题，让卡特雅·伊弗森（Katja Iversen）及其团队深陷系统性挑战或绝望感之中。相反，他们刻意选择聚焦于解决方案，因为他们深知什么能带来成果。哥本哈根活动期间的全部115场并行会议以及20场全体会议都体现了这一焦点。两年前，该大会吸引了来自169个国家的超过5,700名代表参会——其中80%是首次参加。

是什么吸引了如此多的首次参会者来到哥本哈根？部分原因在于这次大会开辟了新天地。“女性赋能大会”突破了其传统的健康关注点，在更广泛的背景下探讨性别平等——将妇女经济赋权、教育和土地权利纳入议程。该组织认识到，当应用于整个性别平等领域时，投资的商业理由要强大得多。向新部门开放讨论至关重要：孤立地看待健康问题永远无法解决这些系统性议题。世界上所有的诊所都无法帮助一个被禁止离家或看男医生的女性。真正的进步需要从更广阔的视角来解决性别规范、平等以及妇女的社会地位问题。

卡特雅·伊弗森强调，这既关乎政治也关乎金融。这远不止是一个单纯的健康问题；它是一个发展挑战、一项经济优先事项，也是一个政治赋权的问题。正如该组织略带论战性地表述的那样：“女性有所作为，不仅仅是生育婴儿和提供水源。还有很多优秀的男性在为女性服务。”

来自不同行业、议题、代际和地理区域的多元化参与者齐聚哥本哈根参加会议。20%的代表是年轻人，涵盖私营部门、学术界、政府、卫生服务、联合国机构、媒体和非政府组织等领域。总体而言，参与机构的数量超过了2,500家。

我们中的许多人对女孩和妇女面临的巨大挑战感到不知所措，并非所有问题都能达成普遍共识。然而，在一个关键点上，共识是绝对的：女孩和妇女是发展的主要驱动力。对她们进行投资不仅惠及个人，还会产生涟漪效应，推动所有人的进步。对于与我交谈过的与会者来说，主要的收获是带着更好的信息离开，受到所取得进展的鼓舞，并激发他们在未来继续倡导妇女和女童议题的热情。

在最后一次的茶歇期间，我无意中听到两名来自尼日利亚的年轻代表分享他们的感想：“我认为这次大会是一个线上和线下的加油站，”其中一人说。“我们互相学习，带着新的想法和灵感离开。我们充满活力去推动雄心勃勃的行动，并为改变世界各地女孩和妇女的命运而重新加油。”

Women Deliver 坚持认为，年轻人应处于设计、实施和评估塑造其生活的政策与项目的核心位置。实现这一目标依赖于与全球意见领袖、多边机构以及青年主导组织的深度合作，以提升青年的声音并加速其在决策空间中的参与。当青年从始至终得到有意义的参与时，政策自然会反映他们的实际需求。

于2010年启动的屡获殊荣的 Women Deliver 青年领袖计划（Young Leaders Programme）由400名30岁以下的倡导者组成，他们代表超过100个国家，另有300人计划于2018年初加入。这些倡导者通过在线学习社区、高层级网络交流、演讲机会以及种子资助来扩大其影响力。

令人印象深刻的是，像 Women Deliver 这样的组织如何积极塑造关于青年参与的全球对话。通过将青年领导者与国家及国际平台连接起来，他们确保这些倡导者能够以平等的地位做出贡献，分享至关重要的经验和专业知识。

Deliver for Good 是由 Women Deliver 及其合作伙伴发起的一项全球运动，它将性别视角应用于可持续发展目标（Sustainable Development Goals）。这项基于证据的倡导运动呼吁加强对女孩和妇女的政策、项目规划及投资。

该运动在50多个国家拥有近300名支持者，正在动员跨部门和各议题领域的追随者，重新定义围绕妇女和女孩的叙事。他们共同构建一场运动，推动具体行动并在全球和国家层面落实可持续发展目标。

该运动的合作伙伴、盟友和支持者将精力集中在以下12个核心投资领域：

1. 改善孕产妇和新生儿健康及营养状况。
2. 满足现代避孕措施和生殖健康的需求。
3. 尊重、保护和实现性健康与权利。
4. 确保获得全面的卫生服务。
5. 大幅减少基于性别的暴力和有害习俗。
6. 确保各级教育的公平性和质量。
7. 提升女性的经济赋权。
8. 加强女性的政治参与和决策权力。
9. 扩大资源获取渠道——包括土地、清洁能源、水和卫生设施。
10. 投资于女性以应对气候变化和保护生态环境。
11. 改善针对女孩和妇女的数据收集与问责机制。
12. 为女孩和妇女建立可持续的资金支持和伙伴关系。

通过 Deliver for Good 运动，Women Deliver 强调了那些突出性别平等与更广泛的发展目标（如教育、消除贫困和气候韧性）之间关键联系的策略和最佳实践。该运动清晰地揭示了女孩和妇女面临的社会、经济和法律不公，同时也认可她们巨大的未开发潜力——以及家庭、社区和国家通过消除障碍所能获得的收益。据 Women Deliver 称，提升女性的经济赋权归结为一个简单的原则：

给予女性公平的赚钱机会，她们就会提供解决方案。

赋予女性在正规经济中平等的地位，是对抗贫困的决定性胜利。

在世界各地，女性作为坚韧且足智多谋的经济主体，不断克服基于性别的障碍，以保障其家庭的健康、教育和生存。每一天，她们都展现出非凡的能力：从微薄的资本起步建立正规和非正规企业，构建网络以最大化利用有限资源，并承担繁重的照护责任——从做饭和清洁到照顾儿童、病人和老人。

尽管受到法律、政策和制度的阻碍，女性依然取得了成功。现在早已是时候营造让她们能够真正蓬勃发展的环境了。

确保各级公平且有质量的教育是另外一项核心投资领域（共12项）。给女孩和女性学习的机会，她们将帮助建设更加公平、健康和繁荣的社会。虽然全球统计数据显示，在三分之二的国家中，女孩的初等教育入学率已与男孩持平，但这些宏观数据掩盖了持续存在的地方不平等现象。

在世界许多地方，女孩被拒于课堂之外的可能性仍然大得多。贫困、学费、路途遥远以及缺乏基本的经期卫生设施等严酷现实严重限制了她们接受教育的机会，尤其是在中学及以上阶段。随着国际社会拥抱新的可持续发展目标，扩大妇女和女童的优质教育与培训机会必须始终处于这一运动的前沿。

技术在缩小这一差距方面也发挥着至关重要的作用。移动运营商正通过将数字工具融入课堂来日益支持学生和教师，为城市中心和偏远地区的青年开启学习机会。扩展数字基础设施对于实现更广泛的可持续发展目标至关重要；事实上，据估计，如果再有6亿女性获得互联网接入，144个发展中国家的年度GDP可能激增高达180亿美元。

前方仍有重大挑战，其中首要的是确保女孩和女性的声音在社会、社区、家庭以及权力殿堂中产生共鸣。投资于她们的健康、权利、平等和福祉，将引发一波进步浪潮，从而推动所有人的增长。

然而，Women Deliver面临的最紧迫障碍之一是资金问题。Katja Iversen指出，哥本哈根会议的融资依赖于一个由四十多个支持者组成的多元化联盟——包括政府、基金会、私营部门和非政府组织——捐款金额从5,000美元起不等。

该协会预算中整整40%用于资助来自全球南方（Global South）的参会者奖学金，尤其是年轻人。在会议开始前，Women Deliver收到了5,500份申请，而仅有800个奖学金名额。对于许多年轻代表来说，前往哥本哈根的旅程意味着她们需要办理人生中的第一本护照，此前甚至从未离开过自己的村庄。主办方只能提供微薄的25美元津贴，以帮助支付当地交通费和餐费——对一些代表而言，这几乎相当于一个月的工资。然而，一旦到达会场，她们与在场的所有人平等交流，提出的解决方案令人叹为观止。原因很简单：她们每天都在经历这些现实，谁能比她们更了解自己的生活呢？

哪个理智的人愿意抛弃50%的人类潜力？给予女性公平的赚钱机会，她们就会提供解决方案；赋予她们在正规经济中的平等空间是全方位的胜利。给女孩和女性学习的机会，她们将建设更加公平、健康和繁荣的社会。为女性在政治、商业和公民领域争取更多代表性铺平道路，是对一个更加平衡和平的世界的投资。女孩和女性是发展的驱动力，对实现全球目标（Global Goals）至关重要。女性是发展中世界的经济核心——但为了完成她们的关键工作，我们必须确保她们拥有健康。

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