响应国务院中小企业回款治理政策，中国广告协会活动营销专委会发出及时付款行业倡议

致各品牌企业、活动营销机构及产业链合作伙伴：

近日，国务院办公厅印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》，工业和信息化部副部长柯吉欣在国新办国务院政策例行吹风会上就中小企业回款治理工作作出系统解读，相关政策精神在活动营销行业引发广泛热议。文件聚焦大型企业拖欠中小微企业账款痛点，明确健全支付规则、压减不合理账期、规范结算流程等工作要求，着力打通中小企业回款堵点，夯实产业链供应链韧性，营造公平有序的营商环境。

活动营销是一个高度协同、紧密连接的产业生态。从品牌企业、活动营销服务机构到创意策划、制作搭建、设备技术、演艺人员、物流运输等众多专业服务主体，产业生态链条长、配套分工细密。项目的高质量交付，依赖产业链上下游共同参与、共同履约。绝大多数服务商需要在项目前期垫付大量成本，投入大量人力完成方案打磨与现场交付，项目完成后的账款能否及时回笼，直接关系中小微主体的生存根基。

为积极响应国家政策要求，进一步优化活动营销行业商业环境和结算秩序，落实《通知》相关部署，推动形成大中小企业融通发展、互信合作的产业生态，中国广告协会活动营销专业委员会向全行业郑重发出如下倡议：

第一

恪守契约精神 严格落实政策账期要求

倡导各品牌客户、甲方单位对标国家政策要求，严格落实付款四项关键要素（账期起算、验收标准、办理流程、最长付款时限）。在项目验收合格、对账完成、票据资料齐备后，提速内部审批，自服务交付之日起60日内，以现金支付方式付款。确因客观特殊情形无法按期履约付款的，应主动与服务商坦诚沟通，协商出具可落地的付款计划，杜绝无声搁置、无限拖延。

第二

优化验收结算机制 打通对账核销堵点

倡导各品牌客户、甲方单位积极改进项目验收、账务核对、发票核验、款项拨付全流程，大力简化核销手续，删减冗余审批节点，明确各岗位办理时限。项目交付完成后，及时组织验收工作，不应人为增设额外结算门槛。以透明、高效的结算流程，给合作服务商稳定、可预期的回款保障，从制度层面压缩结算等待时间。

第三

履行产业链双重责任 上下游共同传导诚信履约理念

品牌客户、甲方单位主动发挥表率作用，将及时足额付款作为企业信用建设与社会责任的重要内容。同时，也呼吁广大活动营销服务商强化合规自律、坚守商业诚信，按照合同约定，及时、足额向自身下游制作、设备、三方人力、物流运输等合作供应商支付款项。坚持向上依法依规维护合法权益，向下诚信履约支付责任，让资金改善和信用建设真正沿产业链有效传导。

第四

坚持双向赋能 共建良性产业发展循环

及时规范的支付保障，能够让中小服务商拥有充裕资金打磨创意内容、培养专业人才，深化营销能力，持续实现客户价值和社会价值；优质稳定的供应链资源，又能反哺品牌客户项目落地效果。大中小企业休戚与共，只有全链条恪守诚信、规范结算，才能实现双向赋能。

良好的行业生态，需要每一位市场参与者共同守护。及时履约付款，既是遵守国家政策法规的硬性要求，更是活动营销行业行稳致远的内在根基。希望各品牌客户、全行业同仁积极响应政策号召，把按时足额付款落实到每一个合作项目。以诚信筑牢合作纽带，纾解全链条中小主体经营压力，共同打造透明高效、规范、互信的活动营销产业生态，实现上下游互惠共赢、长久发展。

中国广告协会活动营销专业委员会

2026年9月16日

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