《公平竞争审查条例》落地后多地会展补贴政策到期停摆,旭说会展分析合规扶持路径
会展补贴大面积停摆:不是不想支持,是很多城市怕引起非议
多地会展扶持政策到期后暂停,新版政策迟迟不出台,作者将原因归结为国家《公平竞争审查条例》全面落地,禁止排他性、特殊性、选择性财政补贴。文章称郑州等一二三线城市的老政策到期未更新,常态化展会补贴、品牌展会评选等按暂停键;而深圳、厦门、青岛等城市以公开、普惠、无差别的新版政策实现合规扶持。作者建议各地尽快迭代新版普惠型会展扶持政策,摒弃特殊优待。
旭说会展
——只为适用人群提供阅读素材——
今年以来,我和全国各地会展主管部门领导、展馆负责人、主办方朋友深度沟通,发现一个非常普遍的行业现状:
全国一大批城市的会展扶持政策,到期之后全部暂停,迟迟不出新版。大家在互相观望……
我举个例子说吧,郑州,还有众多一二三线城市,老政策到期、新政策还没出来。
很多城市往年常态化的展会补贴、支持,品牌展会评选、引进展会奖励、本土展会培育扶持,全部按下暂停键。
很多主办方也很纠结:展会不敢轻易落地、怕风险大,还不如收缩一下;新项目不敢盲目扩张,保持现状就不错啦……
而很多城市呢,以前都去抢外地优质展会、大展会、巡回展,今年也不敢贸然引进了。一方面是大家都知道了——大展不好拉,另一方面,你拉大展,没政策啊,靠展馆怎么搞?
所以大家心里都悬着:到底还支不支持会展业了?以后展会还有没有政策红利了?
今天我们《旭说会展》冒着“被骂”的风险,想把这件事的底层逻辑,一次性讲透。我要是说得不对,您来纠正。
大家好,我是陈旭,就是那个让你又爱又恨的小旭旭。
所有行业人都知道,造成现状的核心根源只有一个:国家《公平竞争审查条例》全面落地。
以前各地为了招商引资(尤其是产业园招商)、抢展会资源、拉动城市流量,普遍出台“特惠式政策”。
定向补贴、一事一议、专项奖励、品牌展会定额扶持,力度大、兑现快、落地灵活。
谁力度大,谁就更有优势。而企业也越来越敢“要价”,都在讨价还价……
新规落地之后,核心红线非常清晰:
禁止地方出台排他性、特殊性、选择性财政补贴,不能给特定企业、特定展会开小灶,不能变相制造市场壁垒、搞恶性招商内卷。
这就直接导致了两种极端现状。
第一种:不敢出、干脆停摆。
很多城市主管部门,理解简单粗暴:既然怕触碰公平竞争红线、怕违规、怕追责,那我就不更新、不出台、不动作。
宁可让政策空着,也不冒险试水。
过去每年评定十家、二十家品牌展会给予专项扶持,现在一律暂停;过去常态化的办展补贴、场馆补贴、引展奖励,全部叫停。
说白了:不是不需要会展,是不会做合规的会展扶持。我听说一些城市,甚至都在请一些会展院校、会展教授在“赶工”做政策。其实在我看来,也许他们能做得合规,但不一定管用。哈哈。
第二种:会做、且做得很好。
大家看标杆城市:深圳、厦门、青岛。
这几个城市,完全吃透了国家公平竞争政策的底层逻辑:公平竞争,不等于取消扶持;规范政策,不等于一刀切躺平。
它们新版会展政策最大的特点就是:公开、普惠、无差别、全覆盖。
不分本地主办、外地主办;不分老牌展会、新培育展会;不搞特殊个案、不搞私下特惠;所有市场主体一视同仁,规则透明、标准统一、公开申报、阳光兑现。
简单讲:去掉“偏袒式补贴”,保留“产业式扶持”。
这才是国家真正想要的会展政策形态,也是未来全国会展扶持的唯一正确方向。
说到这里,我再讲讲一些底层逻辑:
当下中国经济处于结构调整周期,各行各业都在承压,会展作为经济晴雨表、产业助推器,非但不该降温,反而最需要适度、合规、精准的政策托底。
会展不是单纯的一场活动,它是产业链的加速器、是产销对接的主阵地、是城市商贸的引流入口。
经济低谷期,正是培育产业、积蓄动能、沉淀优质展会IP的关键窗口期。
如果各地一味“因噎废食”,为了规避风险彻底停掉会展扶持,最终伤害的是城市产业活力、削弱的是地方招商能力、透支的是未来经济复苏的底气。
很多城市现在陷入一个误区:把“规范政策”理解成“取消支持”。
这是完全错误的。
公平竞争审查,打击的是恶性补贴、无序内卷、特殊关照、排他性招商。
从来不是打击会展产业、不是不让政府扶持行业。
未来的会展政策,要彻底告别过去的“粗放撒钱模式”,转向精细化、标准化、普惠化、产业化扶持。
不用搞违规特惠,但可以合规做这些事:统一标准的新展培育补贴、场馆档期优惠、专业观众邀约扶持、品牌展会提质奖励、小微企业参展扶持、产业论坛配套支持。
规则公开、人人平等、依规兑现,完全符合国家政策导向。
最后我想给全国各城市会展主管部门提一句中肯建议:别再躺平停摆,也别再照搬老政策。
尽快迭代新版合规会展扶持政策,摒弃“特殊优待”,坚持“普惠赋能”,用规范化的政策,替代一刀切的沉默。
中国会展,永远不会过时。
短暂的政策空窗,只是行业规范化升级的阵痛。
待各地新版政策全面落地,中国会展经济,一定会迎来新一轮复苏、崛起、腾飞。
辣么,你所在的城市,会展政策是全面暂停,还是已经迭代更新?欢迎评论区聊聊行业实情。
(文中图片仅为示意,如有不妥联系替换)
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来源:旭说会展 · mp.weixin.qq.com